市政工程预算定额说明
发布日期：2024-08-05 01:12:00编辑：生活君
河南省建筑工程预算定额_河南省市政工程工程量清单综合单价总说明
河南省市政工程工程量清单综合单价(2008)
总说明
一、《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》"D 市政工程" （以下简称本综合单价），是依据现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）（以下简称《计价规范》），在《河南省市政工程单位综合基价(2002年) 》的基础上，为适应工程量清单计价和定额计价的需要，按正常的施工条件、合理的施工组织以及现行的市政工程施工设计规范、施工验收规范、质量评定标准及安全技术操作规程编制的。 二、本综合单价适用于河南省行政区域内的新建、扩建和改建市政工程。
三、本综合单价包括土石方工程、道路工程、桥涵护岸工程、市政管网工程、钢筋工程、拆除工程、路灯工程、措施项目共八分部。其中管网工程包括排水工程、给水工程、燃气与集中供热工程3个专业。
四、本综合单价是编审投资估算指标、设计概算、施工图预算、工程招标标底、拦标价、竣工结算的政府指导价；是建设工程实行工程量清单招标投标计价的基础；是企业编制内部定额、考核工程成本、进行投标报价、选择经济合理的设计和施工方案的参考。 五、市政工程造价由工程成本（直接费、间接费）、利润和税金组成。
六、实行工程量清单项目招标的招标标底(拦标价) 和投标报价由工程量清单项目费用、措施项目费用、其他项目费、规费和税金组成。
工程量清单项目费用是各分部分项工程量清单数量与本综合单价相应项目综合单价的乘积之和。
措施项目是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、卫生、环境等方面的非工程实体项目。措施项目费用由组织措施项目费、技术措施项目费组成。 其他项目费由预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费组成。
规费由工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金和意外伤害保险费组成。
税金由营业税、城市建设维护税、教育费附加组成，详见表1。
七、本综合单价依据《计价规范》的内容和顺序设置，其章节编码和项目编码均与《计价规范》一致，并在此基础上对《计价规范》没有涉及到的内容进行了相应的扩展。凡扩展的分部分项清单编码前均加字母"Y" 以示区别，按附录七执行。以"501" 列编的项目名称顺序码，仅供组价参考，不得作为独立的工程量清单的项目编码。
八、实行工程量清单招标的项目，应依据《计价规范》和本综合单价编制工程量清单。工程量清单中项目编码十至十二位数字，由清单编制人依据招标工程的工程量清单项目名称设置。
九、为便于组合工程量清单综合单价，本综合单价将《计价规范》中的项目编码、项目名称和计量单位统一标注在各章节的标题下，并同时标注了综合单价子目的具体工作内容。当综合单价子目的工作内容与《计价规范》清单项目的工程内容不一致时，应将相应的综合单价子目进行组合。
十、本综合单价中的措施项目费和注明不得调整的规定仅适用于编制招标标底和拦标价。施工企业投标报价可自主决定。
十一、综合单价由人工费、材料费、机械费、管理费和利润组成。综合单价所确定的人、材、机消耗量依据合理的施工方法综合取定，零星材料和辅助机械以" 元" 表示，除另有规定外，
不得调整。管理费是施工企业组织施工生产和经营管理所需的费用。利润是施工企业完成工程后应获得的盈利。
十二、本综合单价的综合工日包括定额工日和机械台班工日，其中定额工日包括基本用工、其他用工。人工单价为43元，包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。
人工单价可调差价。市场人工单价发生变化时，可依据河南省建设工程造价管理机构发布的指导价，在合同中约定调整办法。调整部分另计入人工费差价，其他不变。
十三、本综合单价的材料单价按《河南省工程造价信息》2007年第一季度郑州地区材料价格取定。该价格为材料送达工地仓库（或现场堆放地点）的完全价格，包含运输损耗、运杂费和采购保管费。如招标文件或合同约定按照工程造价管理机构发布的市场指导价格或另行协商的价格调整（含甲供材），可直接在综合单价子目中换算材料价格或统一将材料差价计入计价程序的差价栏内，其他不变。
材料运输损耗、材料采购保管费的计算方法详见表3。
十四、本综合单价中的机械费依据2008年《河南省统一施工机械台班费用定额》计算。如实际使用机械型号与本综合单价不符时，除综合单价有特殊注明外，不得换算。 十五、本综合单价各分部说明或附注中允许定额人工费、机械费乘以系数或增加工日、机械台班时，仅按说明调整人工费、机械费，其他费用均不得调整。
十六、本综合单价所有使用混凝土的子目内仅包括混凝土的材料费用，如采用现场搅拌混凝土，应按相应子目计算现场搅拌加工费。如采用商品混凝土, 可将子目中的混凝土进行换算，但不得计算现场搅拌费。
十七、商品混凝土价格由工程造价管理机构定期发布市场指导价格，运输费执行本综合单价中的价格。
十八、沥青混合料实行定点拌合时，其拌合费用应计入熟料的材料价格中，参造价管理机构定期发布的市场指导价格，调整材差。
十九、本综合单价技术措施项目编码用"Y0410+顺序码" 表示。技术措施项目中的模板、脚手架等周转材料是按施工企业自有材料考虑的，该费用已包括同一城市内工地之间的场外运输费。周转材料的摊销量，已考虑了合理的周转次数、补损和回收价值；施工组织措施费包括现场安全文明施工措施费、材料二次搬运费、夜间施工增加费、冬雨季施工增加费。施工组织措施费的计算方法详措施项目分部有关说明。
二十、零星用工，可按双方约定的人工单价或河南省建设工程造价管理机构同期发布的人工指导价格计算。
二十一、规费是政府和有关部门规定必须缴纳的费用，应足额计取。规费的计算方法详见表2。
二十二、总承包服务费在以下工程中计取： 1. 实行总发包、承包的工程。
2. 业主单独发包的专业施工与主体施工交叉进行或虽未交叉进行, 但业主要求主体承包单位履行总包责任的（现场协调、竣工验收资料整理等）工程。
3. 总承包管理费由业主承担。其标准为单独发包专业工程造价的2%～4%，总包责任和具体费率应在招标文件或合同中明示。
二十三、施工配合费是指专业分包单位要求总承包单位为其提供的脚手架、垂直运输和水电设施等所发生的费用。该费用数额经双方共同协商，由专业分包单位承担，并可计入专业分包工程造价。
二十四、检测费是指对构件所做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用，新结构、新材料的试验费，业主对具有出厂合格证明的材料进行检验的费用等，属于非承包方原因所发生的费用。该费用应由业主支付。如需承包方代付者，应依实计入税前工程造价。
二十五、本综合单价未考虑风险因素。风险费是指施工合同期内因人工、材料、机械等市场价格的上涨因素，导致工程造价超出正常承包造价的费用。为了有效地控制造价，业主宜在招标文件中明确有关风险因素的以下内容：
1. 招标标底价（或拦标价）中，人工和材料价格的计算依据；合同中调价条款内有关人工、材料价格的调整方法。
2. 招标标底价（或拦标价）应考虑市场价格波动因素，计入相应的风险系数。风险系数视工程的合同工期和市场价格波动程度，可确定在工程总造价的3%～5%之内。 3. 风险系数所包括的范围及超出该范围的价格调整方法。
二十六、混凝土、沥青混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆及各种胶泥均按半成品消耗量以体积表示，定额中混凝土的养护，除另有说明外，均按自然养护考虑。垫层、围堰填心等用砂为自然砂; 生石灰的块灰比是2︰8。
二十七、本综合单价已考虑了正常的社会停水、停电的费用，如实际每月停水、停电超出一天（实际合同工期为日历天时，节假日和双休日的停水、停电亦应计算在内）的损失费用应由现场签证处理。
二十八、市政工程造价费用组成和计算标准程序详见表4和表5, 表中的各项内容均为工程造价的组成部分，无论任何一方都不得从中肢解费用。如业主供应某项材料或代为缴纳某项规费，该材料费或规费应从税后工程造价中扣减。
二十九、本综合单价是按照合理的施工组织设计和正常的施工条件，以及本省现行的设计标准等全面考虑的，它包括了完成各分项工程的全部施工过程。定额子目的工作内容，只说明了主要施工工序，次要工序虽未说明，但均已包括。
三十、本综合单价中列出了主要材料和主要机械的用量，对次要及零星的材料和机械未一一列出，但均已包括在其他材料和其他机械费内，以" 元" 表示。
三十一、本综合单价中带有" （）" 者，系不完整价格，在使用时应补充缺项价格或按调整计算。注明有" ×××以内或以下" 者，包括×××本身；" ×××以外或以上" 者，则不包括×××本身。
注:1.业主供应材料(简称甲供材) 时，甲供材应以全额价格计入相应的综合单价子目内。 2. 材料单价=（材料原价+材料运杂费）×（1+运输损耗率+采购及保管费率）或材料单价=材料供应到现场的价格×（1+采购及保管费率）。
3. 业主指定材料供应商并由承包方采购时，
双方应依据注2的方法计算，该价格与综合单价材料取定价格的差异应计算材料差价。
4. 甲供材到现场，承包方现场保管费可按下列公式计算（该保管费在税后返还甲供材料费内抵扣）：
现场保管费=供应到现场的材料价格×表中的" 现场交货" 费率
河南省市政工程预算定额(2016)定额编号1-1-277
亲亲！你好，很高兴为您解答！河南省市政工程预算定额(2016)定额编号1-1-277为了贯彻落实《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》（建标（2014）142号）和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等有关文件精神，适应建设市场发展需要，合理确定工程造价，结合我省实际情况，我厅组织专家编制了《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》（HA01-31-2016）、《河南省通用安装工程预算定额》（HA02-31-2016）、《河南省市政工程预算定额》（HAAI-31-2016）（以下简称本定额），经审定通过，予以发布实施。现将有关事项通知如下：一、本定额自2017年1月1日起施行，原《河南省建设工程工程量清单综合单价》（A建筑工程、B装饰装修工程、C安装工程，D市政工程）及其配套文件中的相关规定同时停止执行。二、凡在2017年1月1日前已进行招标或已签订合同的工程，仍按原约定实行。 亲，以上希望能够帮到您，如有做的不对的地方，您可继续咨询，真心希望能够帮到您！为您答疑解惑是我的荣幸！祝您事事顺心，事业大吉！[鲜花][开心]【摘要】
河南省市政工程预算定额(2016)定额编号1-1-277【提问】
亲亲！你好，很高兴为您解答！河南省市政工程预算定额(2016)定额编号1-1-277为了贯彻落实《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》（建标（2014）142号）和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等有关文件精神，适应建设市场发展需要，合理确定工程造价，结合我省实际情况，我厅组织专家编制了《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》（HA01-31-2016）、《河南省通用安装工程预算定额》（HA02-31-2016）、《河南省市政工程预算定额》（HAAI-31-2016）（以下简称本定额），经审定通过，予以发布实施。现将有关事项通知如下：一、本定额自2017年1月1日起施行，原《河南省建设工程工程量清单综合单价》（A建筑工程、B装饰装修工程、C安装工程，D市政工程）及其配套文件中的相关规定同时停止执行。二、凡在2017年1月1日前已进行招标或已签订合同的工程，仍按原约定实行。 亲，以上希望能够帮到您，如有做的不对的地方，您可继续咨询，真心希望能够帮到您！为您答疑解惑是我的荣幸！祝您事事顺心，事业大吉！[鲜花][开心]【回答】
公路工程与市政道路工程的定额内容细节有哪些不同?
同一分部分项工程的两种对应定额，所包含的工作内容大部分都是类似的。但也有一部分对应定额综合工作内容有较大差异。1、定额综合工作内容的几处较大差异(1)混凝土混凝土有现浇、预制、商品外购3种主要方式，公路工程大部分混凝土定额中不包括混凝土的拌和运输，需要另套混凝土拌和、运输定额，而市政工程则将拌和机、翻斗车等拌和运输台班综合在一条定额内，不需再另套。公路定额中各类混凝土均按施工现场拌和进行编制，当采用商品混凝土时，可将相关定额中的水泥、中(粗)砂、碎石的消耗量扣除，并按定额中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗。而市政定额中列出了部分商品混凝土定额，例如市政水泥混凝土面层定额中分泵送、非泵送单列了商品混凝土定额。(2)模板公路中模板消耗基本已经综合在相应混凝土定额中，可根据周转摊销的实际情况调整用量，市政工程则将模板定额独立列出，模板工程量按模板接触混凝土的面积计算。(3)钢筋公路中钢筋消耗量小部分综合在相应定额，大部分都是独立子目，市政则都是独立钢筋子目。2、定额时需调整或乘系数情况除工作内容外，套用定额时经常需根据不同情况调整或乘系数，两种定额的调整系数也略有不同，例如以下几处：(1)公路定额中，土石方的天然密实体积和压实体积分硬土、普通土等六类土石方和二级以上公路、三四级公路两种情况设置了不同的调整系数，市政工程中则不分土石类别采用统一的调整系数，且系数大小与公路也不同，二级公路以上普通土1.16，三四级公路普通土1.05，市政天然密实方和压实方换算系数1.15。(2)钢护筒每米重量表两种定额中都计列了每米护筒重量表，但不同桩径对应数字则大不同，市政工程定额重量较高。(3)灌注桩成孔定额调整系数公路中按桩径150cm/200cm/250cm以内列成孔定额，实际桩径与定额所列不同时，需采用调整系数，例如130cm调整系数为0.94，而市政中无此规定。(4)商品、泵送混凝土公路中列出了泵送混凝土超出免费运距时需增列的人工和台班，市政中却将商品混凝土分泵送和非泵送两类，当采用商品混凝土时，分泵送、非泵送扣减相应人工和台班。其余还有诸多调整系数应用不同，在使用定额时，要仔细阅读定额说明、附注等内容，遵循相关的规定。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
公路与市政道路工程预算定额分析？
就狭义而言，道路主体工程施工的内容一般包括路基土石方、道路垫层、道路基层、道路面层和附属工程。广义的道路工程，泛指一条完整的道路所包括的工程内容，除狭义道路工程外，还包括桥涵工程、隧道工程、交叉工程、交通设施工程、绿化工程、给排水工程、地下管道等内容。针对道路工程内容，公路与市政定额也编制了对应的相关定额，整体来看，两种定额章节体系大致相同，但在某些单位工程上有侧重和差异。a）路基、路面、桥涵、防护、临时工程等章节主要内容基本一致。b）公路预算定额含有完整的交通工程及沿线设施定额，包括安全、监控收费、通信、供电照明、绿化工程等内容，而在市政定额中，将绿化工程独立一册编制，照明工程则在安装工程定额中包括，并未放入市政定额章节中，尤其交通安全设施部分，市政定额既无专门定额，也无相似可套用定额，是市政定额的空白部分。c）公路定额有隧道工程完整章节，在市政定额中并无涉及，这源于一般城市道路中很少涉及隧道，故而并未专门编制隧道定额。d）公路定额因公路项目经常处于偏远地区，交通不便，材料采买和运输不易，故而编制材料采集及加工和材料运输定额，是公路定额的特殊章节。
定额内容细节对比
同一分部分项工程的两种对应定额，所包含的工作内容大部分都是类似的。但也有一部分对应定额综合工作内容有较大差异。
定额综合工作内容的几处较大差异
混凝土混凝土有现浇、预制、商品外购3种主要方式，公路工程大部分混凝土定额中不包括混凝土的拌和运输，需要另套混凝土拌和、运输定额，而市政工程则将拌和机、翻斗车等拌和运输台班综合在一条定额内，不需再另套。公路定额中各类混凝土均按施工现场拌和进行编制，当采用商品混凝土时，可将相关定额中的水泥、中（粗）砂、碎石的消耗量扣除，并按定额中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗[1]。而市政定额中列出了部分商品混凝土定额，例如市政水泥混凝土面层定额中分泵送、非泵送单列了商品混凝土定额。2.1.2模板公路中模板消耗基本已经综合在相应混凝土定额中，可根据周转摊销的实际情况调整用量，市政工程则将模板定额独立列出，模板工程量按模板接触混凝土的面积计算[2]。2.1.3钢筋公路中钢筋消耗量小部分综合在相应定额，大部分都是独立子目，市政则都是独立钢筋子目。
定额时需调整或乘系数情况
除工作内容外，套用定额时经常需根据不同情况调整或乘系数，两种定额的调整系数也略有不同，例如以下几处：a）公路定额中，土石方的天然密实体积和压实体积分硬土、普通土等六类土石方和二级以上公路、三四级公路两种情况设置了不同的调整系数，市政工程中则不分土石类别采用统一的调整系数，且系数大小与公路也不同，二级公路以上普通土1.16，三四级公路普通土1.05，市政天然密实方和压实方换算系数1.15。b）钢护筒每米重量表两种定额中都计列了每米护筒重量表，但不同桩径对应数字则大不同，市政工程定额重量较高。c）灌注桩成孔定额调整系数公路中按桩径150cm/200cm/250cm以内列成孔定额，实际桩径与定额所列不同时，需采用调整系数，例如130cm调整系数为0.94，而市政中无此规定。d）商品、泵送混凝土公路中列出了泵送混凝土超出免费运距时需增列的人工和台班，市政中却将商品混凝土分泵送和非泵送两类，当采用商品混凝土时，分泵送、非泵送扣减相应人工和台班。其余还有诸多调整系数应用不同，在使用定额时，要仔细阅读定额说明、附注等内容，遵循相关的规定。
造价编制对比
采用两种定额体系时，工料机价格计算步骤操作有明显区别。根据《山西省交通厅执行交通部颁补充规定（试行）》，山西省公路工程生产工人人工费按43.5元/工日执行[3]；市政工程人工单价则根据山西省住房和城乡建设厅关于调整山西省建设工程计价依据中人工单价的通知，建筑安装等工程人工单价调整为77元/工日；材料单价都是根据市场价调整。分析与计算过程也有显著差异，公路工程是先计算人材机市场价费用，综合其他工程费、企业管理费、规费、税金、利润各项费用，再汇总总价；市政工程则先按原价计算人材机费用，再依次计算其他工程费、企业管理费、规费、利润等各项费用，然后计算价差动态调整以及主材费，最后才计算税金和不取税项目，并汇总总价。以下将依据两种不同的定额体系，采用实例计算结果进行对比分析。本次分析的实例是一个小型道路工程，长度87m，道路标准横断面形式为：2.5m（人行道）+8.5m（机动车道）+2.5m（人行道）=13.5m。由于本工程道路为低等级道路，仅供行人、小轿车通行，且原旧路路基使用状况良好，故本工程路基维持原路基，不做改造。路面结构如下：AC-13细粒式沥青混凝土7cm；沥青透层和1cm封层；4%水泥稳定碎石基层；旧路混凝土路面；旧路路基。实例的主要工程量是路面结构层的数量：AC-13细粒式沥青混凝土7cm，1242.580m2；沥青透层和封层1cm，1242.580m2；4%水泥稳定碎石基层20cm，580.935m2（基层部分是旧路混凝土路面，部分新铺水稳基层）。本实例中细粒式沥青混凝土采用统一价格的商品混凝土，人工摊铺和机械摊铺两种定额对比，根据计算结果，对比其经济指标，结果如表1。由经济指标表可看出，本案例市政定额计算的经济指标较高。为进一步分析，对比两种定额的人材机消耗量。对比表2中人材机消耗量，采用市政定额计算的人工工日远大于公路定额的消耗量，压路机和自卸汽车台班消耗量高，次要材料消耗多，主要材料消耗量差异不大（混凝土损耗率不同，公路中1.02，市政1.01），且由于市政定额计算价格时人工工日单价为77元/工日，公路43.5元/工日，导致细粒式沥青混凝土面层的市政经济指标远高于公路经济指标。对比表3中人材机消耗量，采用市政定额计算的人工工日消耗多，主材耗用略低，机械台班消耗普遍较高，相对应的经济指标也较高。分析其原因，市政项目一般规模较小，施工时干扰因素多，导致人工消耗量和机械台班增多，相应定额中的人材机消耗量都较高。建议市政工程中的一些大型项目，编制造价文件及确定招标限价时，可采用公路定额进行对比，以合理控制造价。分析表4中人材机消耗量，采用公路定额计算的人工工日消耗较多，主要材料消耗量也较高，采用的机械台班不太一致，可比性低，但两者的经济指标差异不大。公路沥青透层和封层一般面积较大，采用大型机械，而市政一般面积较小，故定额中采用小型机械施工。单从人材机消耗量来看，沥青封层和透层的公路定额的人材机消耗更全面，专业性更强，在编制施工组织设计时借鉴性较高，有利于科学合理地安排施工组织。
结论
主要对比分析公路预算定额和市政工程定额两种不同体系在实际应用中的差异，从编制过程、定额内容等各角度揭示其异同之处。由于篇幅限制，本文主要分析沥青混凝土路面的两种定额水平对比。作为常用的预算定额，公路与市政定额都是按合理的施工组织设计和正常的施工条件，采用社会平均水平制定的。但通过案例分析结果可知，细粒式沥青混凝土和水稳碎石基层的市政定额水平较低，公路定额水平较高，采用市政定额计算时人机消耗量较高，人工单价较高，导致工程费用较高。这主要源于公路项目规模大，干扰少，市政项目则规模小，且市内施工受限，干扰因素多。实际建设工程中，工程造价的影响因素是多方面，采用哪种定额体系，是与投资主体、项目定位有关的，应综合考虑各方面的需求和限制，以求得出更合理的造价。对一些大型的市政项目，可同时采用公路定额与市政定额计算，对比工程费用，合理确定工程投资。
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